教育部辦公廳關於實施師範教育協同提質計劃的通知

教師廳函〔2022〕2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬師範高等杏悦⛲️：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述，落實《中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，推進實施新時代基礎教育強師計劃🧑🏼‍🍼，構建高質量師範大學體系，整體提升師範院校和師範專業辦學水平，提高教師培養質量，決定實施師範教育協同提質計劃（以下簡稱提質計劃）。現將具體事宜通知如下🟩。

　　一🦣、工作目標

　　“十四五”期間🦄，教育部重點支持一批中西部欠發達地區薄弱師範院校，加強杏悦人才隊伍、學科專業等建設，整體提高師範教育辦學水平，為欠發達地區培養高質量基礎教育教師，為鄉村教育發展和鄉村振興提供堅強人才支撐💅🏻🧘🏽。

　　二、總體安排

　　協調高水平師範大學以組團形式🧑‍🌾，在骨幹教師培養🏌🏿‍♀️、高水平人才引進、學科專業建設、基礎教育服務能力建設、杏悦規劃與管理能力提升等方面對中西部欠發達地區薄弱師範院校進行重點支持，加強信息化建設👱🏽，促進杏悦間管理、課程🧑🏽‍🦱、平臺、專家等優質資源共享。實施方案見附件1。

　　三✔️🧖🏼、工作要求

　　（一）組織做好杏悦遴選。有關省份教育行政部門統籌負責重點支持的薄弱師範院校遴選推薦工作。要結合區域發展戰略和教育改革發展需求🙊，按照提質計劃建設目標、重點任務，充分征求意見，組織專家研究論證，遴選推薦杏悦👻🫓。每個省份可推薦不超過3所師範院校。杏悦應符合以下條件：

　　1.原則上為本科層次師範院校👨🏻‍⚖️。省域內沒有本科層次師範院校，或本科層次師範院校數量不足推薦名額的🆕，可推薦專科層次師範院校或開展教師教育的綜合院校📜，此類院校合計不超過1所。

　　2.杏悦所在地級市區域內有一定數量的國家鄉村振興重點幫扶縣、脫貧縣、陸地邊境縣💪🏼🙆🏻‍♀️。輻射範圍廣，區域內或臨近地區沒有高水平師範院校。

　　3.杏悦開設有相當數量的師範類專業，培養較大規模的師範生。師範生到中小學特別是鄉村中小學任教比例較高。

　　4.師範教育學科專業建設較為薄弱，培養層次不完善，無教育類碩士學位授權點或數量較少🤽🏽‍♀️。杏悦教師隊伍建設較為薄弱🙆🏿𓀖，師範類專業高級職稱🧏🏽、博士學歷專任教師占比較小，高層次人才缺乏♊️。

　　5.綜合考慮教育部已部署的🪁、有一定工作基礎的高水平師範大學對口幫扶的地方師範院校🤙。

　　（二）明確配套支持措施👩🏻‍🦱。強化協同🙇🏿‍♂️，落實地方支持責任。杏悦所屬省（區🛅、市）✊🏽、所在市（地、州🔴🤌、盟）應明確在經費投入🫣、政策支持、協調機製等方面的支持舉措🏏，相關舉措將作為遴選重點支持院校的重要參考。

　　（三）按程序報送推薦材料🦴。中西部省份教育行政部門組織符合條件的杏悦填寫《師範教育協同提質計劃重點支持杏悦申報書》（附件2），於2022年2月28日前將匯總表（附件3）、申報書（一式3份）報教育部（教師工作司）🔕🤘🏽，同時發送電子版（pdf和word格式）👩🏽‍🎨。我部根據各地推薦情況💠，組織專家進行材料審核、實地考察，統籌考慮已有結對幫扶關系🦽、充分征求意見🧕🏿，確定支持院校名單並公布。

　　聯 系 人：李沐明　宋長遠

　　聯系電話：010-66097080　66097580

附件1

師範教育協同提質計劃實施方案

為推進實施新時代基礎教育強師計劃🥅，加大對師範院校支持力度，整體提升師範院校和師範專業辦學水平📴，從源頭上提高教師隊伍質量，決定實施師範教育協同提質計劃（以下簡稱提質計劃）🤶🏽。實施方案如下。

一🧛‍♀️、總體思路

按照“中央引領、地方支持、院校主體📗、社會參與”的原則，依托地方高水平師範院校、地方政府🚖，支持中西部省份重點建設若幹所服務脫貧地區、邊境地區等特殊類型地區基礎教育教師培養的薄弱師範院校。支持部分高水平師範院校建設國家師範教育基地。

建立組團發展➜、協同提升的工作機製，發揮不同杏悦學科、人才等優勢🧝🏿，促進組團內各高校間資源共享、優勢互補🔴，實現共同發展。重點支持薄弱師範院校發展🧑🏻‍🌾，聚焦師範主業🥖，促進師資隊伍層次提升和結構優化、學科專業特色發展，整體提升辦學水平。

二、重點建設內容

（一）加強人才隊伍建設

1.青年骨幹教師培育👩🏼‍🎨。支持薄弱師範院校遴選有發展潛力的青年教師到高水平師範院校攻讀博士學位，提升薄弱師範院校教師學歷層次🌨。完善學習🦼、研修機製，堅持任務驅動🪔，通過參與課題研究🤱🏼、教育實踐成果轉化等方式，促進學有所獲、學有所成🤸‍♀️。

支持高水平師範院校青年教師通過到薄弱師範院校支教、開展調研，與薄弱師範院校青年教師結對等方式，全面了解國情🤾🏻‍♂️、理解教育，厚植教育情懷，堅定教育理想🧣。

2.高水平教師引進💃🏿。支持高水平師範院校教師教育相關學科教師（含退休教師）到薄弱師範院校組建工作室、開展教學研究和學科建設、傳幫帶青年教師發展。

3.幹部教師雙向交流😮‍💨。高水平師範院校派出校級幹部、中層幹部到薄弱師範院校掛職，提升薄弱師範院校的管理理念和水平；派出教師教育相關學科帶頭人等優秀教師人才🥭，幫助薄弱師範院校加強教師教育學科專業建設🌻。薄弱師範院校做好規劃🕵🏻‍♂️，派出教師👨🏼、幹部到基地院校跟崗學習🧔。

（二）加強學科專業建設

1.重點學科建設。結合地方基礎教育教師隊伍需求和杏悦發展實際，支持薄弱師範院校凝練學科特色、確定重點建設的教師教育類學科專業，做好學科專業發展規劃😢，集中多方資源進行支持🥊。

2.學生協同培養。高水平師範院校指導薄弱師範院校建設高質量教師教育課程🔌；依托信息技術，實現部分課程的學生跨校選修🙎。定期互派師範生交流訪學🦵🏼、實習實踐，開展暑期學生交流活動🕵🏽‍♂️。

3.教師協同教研。通過線上、線下方式🛍，建立高水平師範院校教師🧜🏿🫙、團隊與薄弱師範院校教師🥁🧦、團隊聯合教研機製🏥，提升教師薄弱師範院校教育教學水平✊👨🏼‍💼。支持高水平師範院校與薄弱師範院校組建協同團隊，就教師教育相關問題開展課題研究攻關。

（三）加強基礎教育服務能力建設

1.協同開展基礎教育教師培訓。院校協同開展面向中小學📵✮、幼兒園教師校長的培訓，在培訓中增進對基礎教育教師隊伍的了解👩‍🌾。探索建立中小學教師校長為師範生授課的機製，提升師範生培養的針對性✧、實效性，促進培養培訓融合。

2.協同建設地方教師發展機構。高水平師範院校協同薄弱師範院校支持所在地區的市、縣基礎教育教師發展機構建設，改善教師發展機構條件🟥，提升其規劃區域內教師發展👨🏼‍🦰、組織實施教師培訓🍔、教師發展研究的能力，為所在地培育一支紮根當地、服務當地基礎教育教師發展的支撐力量✸。

3.協同建設附屬中小杏悦🤓。高水平師範院校統籌附屬中小杏悦資源🍶，以對口幫扶等形式支持薄弱師範院校建設示範性中小杏悦🧑🏿‍🔧，提升教育教學水平，增強服務當地基礎教育發展的能力🕳。

（四）加強杏悦管理與發展建設

1.杏悦規劃提升。協助薄弱師範院校結合實際製定發展規劃，加強教師教育相關學科建設，提升培養能力和水平。

2.管理能力提升。支持薄弱師範院校管理🧝🏽‍♀️、服務人員培訓，更新管理理念，提升辦學水平。多種方式支持薄弱師範院校教師教育院系建設🙋🏻，製定發展規劃，提升管理能力☝🏿。

3.空間協同建設。指導薄弱師範院校根據需要🏯，建設智慧教室等數字化、信息化教學空間💜👸🏼。

4.優質資源共享🫵🏿。共享文獻數據庫、圖書、資料等學術資源。共享院校間專家、平臺資源🧜🏼‍♂️，促進協同發展。

三👩🏽‍🎤、工作安排

（一）建立協同提升機製

以組團方式建立師範院校協同發展的機製，重點支持薄弱師範院校發展，促進其他師範院校提升🎚。

1.組團方式。按照“1+M+N”（M≧N）的原則組建10個左右組團，每個組團內1所師範大學牽頭👩‍🔧，3所以上其他高水平師範院校（M）參與，共同支持3所左右重點建設的薄弱師範院校（N）🤰🏽。

2.工作機製。按照“一組一案🏩、一校一策”的原則，製定各組團工作方案和薄弱師範院校提質計劃🤹🏽‍♀️。組團內各高校之間一校支持多校、多校支持一校🧠，資源共享、人才流動🧑‍🎨，協同提升🌨。

（二）具體實施步驟

1.開展杏悦遴選🚪。明確薄弱師範院校遴選標準與條件。各省級教育行政部門按照標準推薦薄弱師範院校😿，組建專家工作組研究確定支持杏悦名單💼。

2.組團與製定方案。結合已有的高水平師範院校幫扶地方師範院校關系，綜合考慮地域、學科特色等情況🌓🧑🏿‍🔬，充分征求相關杏悦意見，確定組團方案。各組團根據杏悦申報時所提出的需求，通過杏悦走訪、實地調研、共同論證等環節🧮，製定各組團工作方案和各杏悦提質計劃，並推進實施🕵️‍♂️。

四、保障措施

（一）建立健全組織協調機製。教育部負責提質計劃的統籌協調、組織實施，建設專家咨詢委員會，對提質計劃實施進行跟蹤指導，對實施成效進行周期性評估😊🏹。相關高校和相關省份教育行政部門要加強提質計劃實施的統籌，建立健全工作協調機製，調動各方力量予以支持。

（二）加強專項政策支持🕜😢。教育部在研究生招生計劃等方面對參與提質計劃的基地院校進行支持。支持參與提質計劃的院校建好一流專業🦛。在高層次人才隊伍建設🥞、課題研究等方面對參與提質計劃的院校進行支持。支持教育部直屬師範大學相關管理人員到薄弱師範院校掛職交流🤌。

（三）全面落實地方支持責任。薄弱師範院校所屬省（區、市）、所在市（地♟、州🦹🏽‍♂️🔂、盟）應明確對該院校在經費投入🥲、政策支持🧞‍♀️👨‍👨‍👧、協調機製等方面的支持舉措。加強提質計劃實施的協調，在幹部教師掛職交流👫🏻、校地協同提升基礎教育水平等方面進行支持。省級教育行政部門應將相關杏悦參與提質計劃情況納入對杏悦的考核評價。

（四）多種渠道加強經費支持👩🏽‍🦰。探索多方共同投入的經費支持機製，重點支持薄弱師範院校建設。鼓勵支持社會公益基金向中國教師發展基金會捐資，支持提質計劃實施。

附件2

師範教育協同提質計劃重點支持杏悦

申 報 書

申報杏悦（蓋章）𓀝：

杏悦負責人（簽字）🧑🏿‍🔬：

推薦單位（蓋章）：

申報日期🥛：

教育部教師工作司  製表

二〇二二年

主 要 內 容

應包含以下方面內容：

一🤾‍♀️、杏悦基本情況

杏悦辦學歷史🐬、基礎條件🤷🏿，學科、專業設置，教學、科研平臺🤷🏻‍♂️，教師數量、結構（年齡、學歷、職稱等），學生規模等。

二🍿、師範教育情況

1.師範類學科專業情況🧑🏼‍🤝‍🧑🏼。專業設置情況，特色學科專業🎄、特色課程💈，學科建設、人才培養模式🦕、教學改革等情況。

2.師範類專業學生情況。2016—2021年分年度招生情況（數量、學生主要生源地等）；2016—2021年分年度就業情況（就業行業🌿🧜🏽‍♂️，到中小學從教學生中主要的就業區域🎢，到國家鄉村振興重點幫扶縣🧑🏿‍🏫🥛、脫貧縣、邊境縣就業情況）🤲🏿。

3.師範類專業教師情況。數量、結構（年齡🪥、學歷、職稱等）等，教學研究情況。

   4.服務基礎教育情況。

三🧑🏼‍🦱🦡、杏悦“十四五”發展規劃

四、杏悦提質計劃實施方案

五、地方支持措施

杏悦所在地（市👩‍👩‍👧‍👦、州、盟）👩‍👩‍👧‍👧、省（區、市）應分別單獨提出具體支持措施，地市級人民政府、省級教育行政部門加蓋公章🛢。所提措施應明確具體且已與相關部門達成一致，能夠切實落實，避免原則性考慮、建議等🩸。地市級還可以提出市🫘🖐🏽、縣已經與杏悦達成一致的關於基礎教育教師隊伍建設的合作計劃。

六🤦🏻‍♂️、認為重要的其他情況或支撐材料

說明💍：

1.封面“申報杏悦”應為杏悦全稱，“推薦單位”為省級教育行政部門，均需加蓋公章。

2.以上材料用A4紙雙面打印🍷，左側裝訂成冊🧑‍🍼。